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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但
现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个  的目标尚存很大
差距。