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首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截
至20 21年底
 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个 的目标尚存很大差距。