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　　  其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。