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发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力
量 往往面临高成本压力，需要
建立合 理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。