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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末4.5
个的 目标尚存
很大差距。