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　　发展普惠
托  育服务，要 充分调动社会力量
积极性，而 社会力量往往面临 高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。