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　　  首先
，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.0
3个 ，距离
“ 十四
五”期末4.5个的目标尚存很大 差
距。