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　　发展普惠托
育服务，要充
 分 调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。