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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临

高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补
 贴、奖励补
助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。