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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机
 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。