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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会  力量积极 性， 而 社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一步降低普 惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。