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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机
构提
供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。