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首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的 
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺口。
 截至202
1年底，我国 每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。