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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。