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　　其三，托 
育
服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮


认为，大多数家庭 在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管
体系之外。