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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托
位 数为2.03个，距离
“十四五”期末 4.5个的
目 标尚存很大差距。