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　　其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家 庭
在选  择托育机构 
时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。