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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建 
立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大
政府投资力度，提  高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。