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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些 非正规  机构游离于相关部门的 监管 体系之外。