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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2. 03个，距离 
“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。