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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有 托
育需求
，但现有托 育机构入托率仅为 6%左右，托 位供给 
存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。