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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有  效监管 机制尚 

不健全。黄
 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。