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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而
社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一 方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面， 采取公建民营  、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降
低 普惠  机构运营成本。