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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运 营成本。