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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社 会发展所  研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成
本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务
等多种方式 

，降低
普惠机构 运营成本。