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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 
托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末 
4. 5个的 目标尚存很大差 距。