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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐  ，一些非正规机 
构游离于 相 关部 门的监管体系之外。