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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。