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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口 
。  截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距  离“十四 五”期末4 .5个的目标尚存 很大差 距。