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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位 数为2.03个，距离

“十四 五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。