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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 
民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。