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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分 担机制 。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张 本波提出  ，一 方面，要加
大政府投资 力 
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普  惠机

构运 营成本。