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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内 外
环境、 
照护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不 齐，一 些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系 
之外。