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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境  、照护 内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门
的监管体系之外。