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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公
建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。