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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左  右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。