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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机 构资 
质、师资水平
、内外
环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机
构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的  监管体系之外。