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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要 建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营
、运 营补 贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，  降
低
普惠机构运
营成本。