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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质
量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容  等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构
 游离 于相关部门的监管体系之外。