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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。