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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存

很大
差距。