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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有 效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照

护内容等，但 
在现实中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐 ，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。