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　　其三， 托育服务领域 
人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服 务质量，包括机构
资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离 于相关部门的 监
 管体系之外。