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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。