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　　首先，托育服务需求旺盛
与供给不足
的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2021

年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 
目标尚存很大差距。