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　　其三，托育服务领域 人才 短 缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务  质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。