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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一
些非正规机  构游离于相关部 门的监管体系之外。