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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离 于  相关部门的监管体系之外。