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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管
 体系之外。