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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截
至2
021年底，我国
每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“ 
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。